Битуах Леуми — государственное страхование
Что это: Битуах Леуми (ביטוח לאומי) — Национальный институт страхования Израиля. Государственная организация, обязательное страхование для всех граждан и резидентов.
Что выплачивает по уходу: - 'Гимлат сиуд' (גמלת סיעוד) — пособие по уходу для людей пенсионного возраста (гиль приша) - 'Кицват нехут' — пособие по инвалидности (до пенсионного возраста) - 'Шерутей сиуд' — услуги ухода (часы метапелет)
Формат выплат: Чаще всего — НЕ деньги, а услуги. Битуах Леуми оплачивает определённое количество часов помощи метапелет в неделю — от 5,5 до 30 часов в зависимости от уровня нуждаемости.
Если хотите деньгами: На уровне 1 пособие всегда можно получать деньгами. На уровнях 2–6 полное денежное пособие выплачивается при найме постоянного работника по уходу не менее 12 часов в день 6 дней в неделю.
Размер пособия: с ноября 2018 года действуют 6 уровней нуждаемости (суммы Битуах Леуми с 01.04.2026; в скобках — суммы и часы при найме иностранного работника): - Уровень 1: 1,705 шек./мес деньгами или 5,5 часов услуг в неделю - Уровень 2: 2,480 шек./мес или 10 часов - Уровень 3: 4,216 шек./мес (3,472) или 17 часов (14) - Уровень 4: 5,208 шек./мес (4,464) или 21 час (18) - Уровень 5: 6,448 шек./мес (5,456) или 26 часов (22) - Уровень 6: 7,440 шек./мес (6,448) или 30 часов (26)
Кому положено: - Люди пенсионного возраста (гиль приша) с функциональными ограничениями, проживающие дома - Уровень нуждаемости определяется по тесту функционального состояния - Учитываются также доходы заявителя
Битуах сиуди — частная страховка
Что это: Битуах сиуди (ביטוח סיעודי) — частная страховка по уходу. Куплена через работу, банк, купат холим или как индивидуальный полис.
Кто платит за неё: Сам застрахованный (или работодатель, банк) через ежемесячные взносы.
Что выплачивает: ДЕНЬГИ напрямую застрахованному. Без посредников, без услуг — только перевод на банковский счёт.
Формат выплат: Ежемесячное денежное пособие. По программе купот холим при уходе дома — от 3,200 до 5,000 шек./мес в зависимости от возраста на момент присоединения; при пребывании в учреждении — возмещение до 80% фактических расходов, до 4,500–10,000 шек./мес (единая коллективная программа купот холим, суммы с 1.1.2024, привязаны к индексу; точные суммы — в полисе). Период выплат по этой программе ограничен 60 месяцами, период ожидания — 60 дней. По рабочим, банковским и индивидуальным полисам суммы и сроки зависят от условий полиса.
Кому положено: - При наличии действующего полиса - При подтверждении 3 из 6 ADL ИЛИ когнитивных нарушений - Возраст не ограничен
Преимущества перед Битуах Леуми: - Свобода использования денег (не привязано к конкретным услугам) - Большие суммы - Быстрее процесс одобрения (при правильной подаче) - Возможность ретроактивных выплат - Не зависит от других государственных пособий
Можно ли получать оба пособия одновременно
Короткий ответ: ДА, и это нормальная практика.
Получение от Битуах Леуми не блокирует получение от битуах сиуди. Это разные финансовые потоки от разных страховщиков.
Типичный пример (детали изменены, суммы приведены для иллюстрации): Женщина 78 лет, последствия инсульта. - Битуах Леуми: гимлат сиуд, уровень 4 из 6 = 21 час метапелет в неделю - Битуах сиуди (через купат холим Клалит): 4,100 шек./мес денежной выплаты - Битуах сиуди (через банк Леуми): 4,000 шек./мес денежной выплаты (зависит от условий полиса) - ИТОГО: 8,100 шек./мес деньгами + 21 час услуг метапелет в неделю
Стратегия: подать заявки в обе системы параллельно. Документы во многом совпадают. Один сбор — две (или более) выплаты.
Когда какая система больше подходит
Битуах Леуми лучше, если: - Нужны именно услуги (помощь метапелет, медицинский уход) - Семья не имеет финансовой возможности нанять помощь сама - Нет действующего частного полиса битуах сиуди - Достигнут пенсионный возраст — гиль приша (для гимлат сиуд)
Битуах сиуди лучше, если: - Нужны деньги для гибкого использования (на родственников, услуги, лекарства) - Хотите большую сумму - Хотите ретроактивные выплаты - Семья сама может организовать уход или вы получаете уход от родственников
В большинстве случаев нужны ОБА: Государственное страхование покрывает базовый уход (положенные по статусу часы метапелет). Частная страховка даёт деньги для дополнительных нужд: лекарства, оборудование, дополнительная помощь, доход семьи.
Комбинация максимизирует получаемую поддержку.
Как подать заявки в обе системы параллельно
Шаги:
1. Проверить действующие частные полисы битуах сиуди (через работу, банк, купат холим). Часто люди не знают, что у них есть полис.
2. Собрать общий пакет медицинских документов: - Эпикризы из больниц - Заключения специалистов (невролог, гериатр, психиатр) - ADL тест от эрготерапевта - Тесты MMSE/MoCA для когнитивных случаев
3. Подать в Битуах Леуми через ближайшее отделение Национального института страхования или онлайн через btl.gov.il.
4. Подать в частную страховую битуах сиуди — те же документы плюс полис.
5. Параллельно вести оба процесса. Не ждать решения одной системы, чтобы подать в другую.
6. Зафиксировать сроки. По битуах сиуди срок исковой давности — 3 года с момента страхового случая (ст. 31 Закона о договоре страхования); для полисов, заключённых или продлённых после 25.11.2020, — 5 лет. Каждый месячный платёж считается отдельным требованием, поэтому даже при позднем обращении можно взыскать выплаты за последние годы; течение срока останавливает только подача иска в суд. В Битуах Леуми действуют свои ограничения по ретроактивным выплатам, поэтому подачу лучше не откладывать.
7. При отказах — отдельные процедуры обжалования в каждой системе. У Битуах Леуми — внутренний пересмотр и обращение в Бейт Дин ле-Авода (суд по трудовым и социальным делам). У частной страховой — обжалование внутри страховой и жалоба омбудсмену страхования при Управлении рынка капитала.